摘要：如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府和市場的關(guān)系，使政府和市場在各自的領(lǐng)域和合理的邊界內(nèi)發(fā)揮作用，是新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一個(gè)貫穿始終的問題。改革開放之前我國是單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府主導(dǎo)，市場式微。改革開放以后，在誘致性變遷下，市場作用逐漸增大，直到1992年黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。此后的20年，中國開始致力于建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制，其后為加入WTO，中國加快了政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變并鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2001年底加入WTO以后，中國充分利用國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)全球化兩大機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)了十年的經(jīng)濟(jì)高增長，雖然是政府與市場共同發(fā)力，但是兩者邊界不清問題仍然存在。黨的十八大以后，受到世情、國情、黨情的深刻影響，在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推動(dòng)下，政府和市場關(guān)系發(fā)生了一系列新變化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央因勢利導(dǎo)，圍繞政府和市場關(guān)系這個(gè)核心問題，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署，主動(dòng)對(duì)政府和市場的關(guān)系進(jìn)行了一系列調(diào)整和改革。

　　全文見附件