緊密結(jié)合習近平總書記的重要講話精神、 

黨的二十屆三中全會精神、 

黨中央重大部署及政策舉措 

從“為什么、是什么、做什么、怎么做” 

四大角度全面系統(tǒng)闡釋 

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯思路和實踐路徑 

　　  

 

　　作者：鐘瑛 著 

　　出版社：當代中國出版社 

　　出版時間：2024年7月   

“新質(zhì)生產(chǎn)力”誕生記 

　　2023年7月以來 

　　習近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時，首次原創(chuàng)性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，指出要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。 

　　2023年12月 

　　中央經(jīng)濟工作會議把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”擺在九項重點任務第一位，提出要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力被作為一個重要的工作思路，首次寫進中央文件，進入決策階段。 

　　2024年1月31日 

　　習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時的重要講話中，進一步系統(tǒng)闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實踐問題，充分而系統(tǒng)的闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的概念、內(nèi)涵、本質(zhì)、特征、作用、意義與實施路徑，形成了新質(zhì)生產(chǎn)力理論與發(fā)展思路的完整體系。 

　　2024年3月 

　　習近平在全國兩會上對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進一步提出了貫徹落實的方法和要求，指出要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全國兩會上的政府工作報告將新質(zhì)生產(chǎn)力理念貫徹到各項工作中并居于2024年政府工作十大任務首位。 

　　2024年7月 

　　黨的二十屆三中全會議審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，提出加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。新質(zhì)生產(chǎn)力從理論走向全面實施，進入全面推行的階段。 　  

內(nèi)容簡介 

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務作出的重大創(chuàng)新與部署，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略先機的迫切需要。近年來，黨中央統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得一系列重大成果，我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。但同時，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。黨的二十大后，黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞打造新型勞動者隊伍、用好新型生產(chǎn)工具、塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系三大要素，完善相關(guān)政策支持體系。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。等等。因此，加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和人才工作機制創(chuàng)新，是當前各地推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和發(fā)展的共同必由之路。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，符合高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求，有助于實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，增強經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的持續(xù)性。在全球科技日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為驅(qū)動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。 

　　本書緊密結(jié)合習近平總書記的重要講話精神、黨的二十屆三中全會精神、黨中央重大部署及政策舉措，從為什么、是什么、做什么、怎么做四個角度全面系統(tǒng)闡釋發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯思路和實踐路徑，有助于廣大干部群眾及時、準確、全面、深入學習和理解以習近平同志為核心的黨中央提出的“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，做好培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)工作。 　  

作者簡介  

　　鐘瑛 女，白族，湖南桑植縣人，民建會員，中國社會科學院管理學博士、理論經(jīng)濟學博士后，第十二、十三、十四屆全國政協(xié)委員，中國社會科學院當代中國研究所經(jīng)濟史研究室副主任（主持工作）、研究員，中國社會科學院大學馬克思主義學院教授、博士生導師，兼任中國經(jīng)濟史學會第八屆中國現(xiàn)代經(jīng)濟史專業(yè)委員會副主任、中國中共文獻研究會陳云思想生平研究分會第二屆常務理事。主要研究領(lǐng)域：中華人民共和國史、當代中國經(jīng)濟。主持或參與國家級、省部級課題研究多項，發(fā)表學術(shù)論文與理論文章一百余篇，參與撰寫學術(shù)著作多部，出版獨立專著五部。歷年調(diào)研成果獲評參政議政各類優(yōu)秀獎項三十余項。主要代表著作：《資本的激情與理性——改革開放以來的中國證券市場》、《穩(wěn)中求進的步伐：中國金融漸進式改革》、《農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新機制研究》。   

　　  

　　目 錄 

　　第一章 為什么？——新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與生成 

　　第一節(jié) 習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述解析 

　　一、什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？ 

　　二、為什么要提出新質(zhì)生產(chǎn)力？ 

　　三、實踐中如何落實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？ 

　　第二節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)系 

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的區(qū)別 

　　二、新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的聯(lián)系 

　　三、新質(zhì)生產(chǎn)力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)系 

　　第三節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力概念的生成邏輯 

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力的時代背景 

　　二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)與實踐支撐 

　　三、新質(zhì)生產(chǎn)力的思想孕育與生成 

　　第四節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展 

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的突破與融合 

　　二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論創(chuàng)新 

　　三、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論與實踐啟示 

　　第二章 是什么？——新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征 

　　第一節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵：生產(chǎn)力三要素及其優(yōu)化組合的躍升 

　　一、勞動者的新質(zhì)提升 

　　二、勞動資料的智能化變革 

　　三、勞動對象的拓展與深度開發(fā) 

　　四、生產(chǎn)力躍升的實踐案例 

　　第二節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征：高科技、高效能、高質(zhì)量 

　　一、高科技特征重塑新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)形式 

　　二、高效能特征體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心競爭力 

　　三、高質(zhì)量特征標志新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)優(yōu)成效 

　　第三節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標志：全要素生產(chǎn)率大幅提升 

　　一、全要素生產(chǎn)率的概念內(nèi)涵 

　　二、全要素生產(chǎn)率大幅提升的要素分析 

　　三、全要素生產(chǎn)率大幅提升的政策策略 

　　第四節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素：科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能 

　　一、科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素 

　　二、科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè) 

　　三、科技創(chuàng)新催生新模式 

　　第五節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色屬性：本身就是綠色生產(chǎn)力 

　　一、綠色發(fā)展理論與實踐 

　　二、綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色 

　　三、新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力 

　　第三章 做什么？——找準培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點 

　　第一節(jié) 加快實現(xiàn)高水平科技自立自強 

　　一、推進高水平科技自立自強的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 

　　二、具有中國特色科技自主創(chuàng)新道路的實踐探索 

　　三、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的戰(zhàn)略路徑 

　　四、以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力新動能 

　　第二節(jié) 加快實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化 

　　一、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化機制的構(gòu)建及完善 

　　二、加強科技成果轉(zhuǎn)化完善國家科技創(chuàng)新體系的實踐探索 

　　三、深化改革進一步提升高校科技創(chuàng)新能力 

　　四、以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 

　　第三節(jié) 加快促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合 

　　一、全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與時代價值 

　　二、中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與政策體系 

　　三、中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢 

　　四、以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快數(shù)實深度融合 

　　第四節(jié) 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 

　　一、做強綠色制造業(yè) 

　　二、發(fā)展綠色服務業(yè) 

　　三、壯大綠色能源產(chǎn)業(yè) 

　　四、打造綠色低碳供應鏈 

　　五、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系 

　　第五節(jié) 加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系 

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系 

　　二、新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的沖擊 

　　三、新型生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵與特點 

　　四、以進一步全面深化改革為抓手加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系 

　　第四章 怎么做？——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的六大政策舉措 

　　第一節(jié) 暢通教育、科技、人才的良性循環(huán) 

　　一、暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的要求與發(fā)力點 

　　二、產(chǎn)學研融合促進科技成果轉(zhuǎn)化體系建設的實踐進展 

　　三、深化教育科技人才體制機制一體改革的重要部署 

　　四、地方實踐：深圳做法 

　　第二節(jié) 加快完善新型舉國體制 

　　一、科技創(chuàng)新的舉國體制內(nèi)涵及演進 

　　二、新型舉國體制建設的現(xiàn)實要求與實施路徑 

　　三、完善新型舉國體制的戰(zhàn)略部署與政策舉措 

　　四、地方實踐：廣東模式 

　　第三節(jié) 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

　　一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征 

　　二、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的布局部署 

　　三、中國8大新興產(chǎn)業(yè)與9大未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況 

　　四、地方實踐：江蘇行動              

　　第四節(jié) 加快建設全國統(tǒng)一大市場 

　　一、全國統(tǒng)一大市場的核心內(nèi)涵與根本要求 

　　二、建設全國統(tǒng)一大市場的重大部署與工作重點 

　　三、加快建設全國統(tǒng)一大市場的有關(guān)舉措與進展成效 

　　四、地方實踐：浙江先行 

　　第五節(jié) 健全要素參與收入分配機制 

　　一、生產(chǎn)要素參與分配的內(nèi)涵、要求與必然性 

　　二、生產(chǎn)要素參與分配的原則與制度確立歷程 

　　三、健全要素參與收入分配機制的政策舉措 

　　四、地方實踐：浙江試驗 

　　第六節(jié) 擴大高水平對外開放 

　　一、高水平對外開放的新內(nèi)涵與實踐要求 

　　二、擴大高水平對外開放的行動部署與舉措 

　　三、以高水平對外開放促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展 

　　四、地方實踐：上海先鋒 

　　后 記 

　　  

精彩摘錄 

　　實踐中如何落實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？ 

　　對于如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、在實踐中體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力，習近平總書記給出了一系列指示。 

　　1、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要抓住科技創(chuàng)新這一核心 

　　習近平指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話）“科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創(chuàng)新的重任，加強基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。”（2024年3月6日，習近平在看望參加全國政協(xié)會議的民革界科技界環(huán)境資源界委員時的講話） 

　　習近平一再強調(diào)的原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力在創(chuàng)新層面不同于一般創(chuàng)新，而是具有全新的時代特質(zhì)與豐富內(nèi)涵：一是更加注重原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，更加注重實現(xiàn)技術(shù)革命性突破；二是更為強調(diào)人工智能等數(shù)字技術(shù)，是以人工智能技術(shù)尤其是以“算力”為代表的新型先進生產(chǎn)力；三是更為強調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，需要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 

　　當今時代，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，我們愈發(fā)清晰地認識到：關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。唯有加強原創(chuàng)性科技創(chuàng)新，才能把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里；唯有加強顛覆性科技創(chuàng)新，才能超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。從高端芯片、工業(yè)母機，到開發(fā)平臺、基本算法，再到基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，才能培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)、提供支撐。 

　　2、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實現(xiàn)形式 

　　習近平多次強調(diào)要重視科技創(chuàng)新成果的應用，要更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。他指出：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”（2023年9月6-8日，習近平在黑龍江考察時的講話）“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。……積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。”（2023年9月7日，習近平在主持召開新時代推動東北全面振興座談會上的講話）“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”（2023年12月11-12日，習近平在中央經(jīng)濟工作會議的講話）“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話）“新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應用。……要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，加強集成創(chuàng)新和綜合應用，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。”（2024年3月7日，習近平出席全國人大會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話） 

　　總書記的講話昭示，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科學技術(shù)只有應用到生產(chǎn)過程中，才會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的、直接的生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新成果不能停留于實驗室，而要運用于生產(chǎn)線；科技發(fā)明不能存放于書架，而要走上市場。既要重視“從0到1”的原始創(chuàng)新突破，更要重視“從1到無窮大”的成果轉(zhuǎn)化應用。及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就打通了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鏈條，才能推動科技創(chuàng)新同經(jīng)濟發(fā)展深度融合。歷史實踐一再證明，科技是推動發(fā)展的強大引擎，創(chuàng)新則是決定未來的關(guān)鍵力量。縱觀人類發(fā)展史，可以清晰地看到，創(chuàng)新始終是社會生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵因素。從蒸汽機的誕生，為工業(yè)革命鋪平了道路，到電話、電燈的廣泛應用，引領(lǐng)了電氣時代的來臨，再到電子計算機的普及，催生了信息社會的崛起，每一次顛覆性科技創(chuàng)新與突破，都極大地釋放了社會生產(chǎn)力，極大地提升了人民的生活水平。牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟發(fā)展新賽道、增強發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，定能贏得未來發(fā)展主動權(quán)，將中國式現(xiàn)代化的美好愿景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。 

　　習近平還以能源產(chǎn)業(yè)為例，指出：“要瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，合理選擇技術(shù)路線，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強化科研成果轉(zhuǎn)化運用，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”（2024年2月29日，習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時的講話）“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。”“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達峰碳中和。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話） 

　　對地方來說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年3月5日，習近平在參加全國人大江蘇代表團審議時指出：“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力。要突出構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。”要求江蘇“在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力”，充分表明像江蘇這樣的經(jīng)濟大省，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中肩負著重任。 

　　總書記的講話體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重視一以貫之。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點任務。目前，我國基本構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系，但一些產(chǎn)業(yè)“大而不強”、“全而不優(yōu)”的問題依然存在。站在新時代新的起點上，必須圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，要打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，也能成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要部分，要讓數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)得到更廣泛應用，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，跑出新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度”。 

　　3、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要科學施策、因地制宜 

　　針對各地方各部門爭相布局新質(zhì)生產(chǎn)力，習近平提出了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。2024年3月5日，他在參加全國人大江蘇代表團審議時強調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。” 

　　總書記的講話，既是立足江蘇，更是放眼全國。這是總書記基于對中國國情的深刻把握，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出的最新要求，進一步闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題，進一步明晰了在平衡新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)系中，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的實踐路徑。對于各地而言，關(guān)鍵是貫徹落實好總書記指出的“因地制宜”這一方法論，不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認識和實踐探索。 

　　一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是對立關(guān)系，關(guān)鍵是要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著排斥、清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能片面的理解為“騰籠換鳥”、“以新汰舊”，將資源絕對的向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中，從而輕視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等同于就是落后產(chǎn)業(yè)、無效產(chǎn)業(yè)。以我國工業(yè)為例，目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍約占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，對于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長乃至確保產(chǎn)業(yè)安全等方面都具有不可替代的作用。我國各地風俗習慣不同，不同收入群體有較大差距，這一國情實際決定了，更多的情況是長期內(nèi)多代產(chǎn)品、多代技術(shù)并存于市場，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、萌芽中的未來產(chǎn)業(yè)并存，新產(chǎn)品與舊產(chǎn)品、新技術(shù)與舊技術(shù)同在。因此，各地需要堅持的基本原則是先立后破、因地制宜、分類指導，加快提升科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果應用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因，以新興技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后技術(shù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和綠色轉(zhuǎn)型，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。 

　　另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實事求是、因地制宜，緊密結(jié)合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等開展。有所選擇、有所不為，才能有所作為、真正取得實效。我國地域遼闊、人口和民族眾多，區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾依然存在，各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬別，發(fā)展的重點難點也不盡相同，不能簡單套用單一發(fā)展模式。我國的國情實際決定了，不同地方的發(fā)展階段不同，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也會呈現(xiàn)不同的區(qū)域特征。一些地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，由于缺乏所需的資源稟賦、科技人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，目前尚不具備充足的條件大力發(fā)展“高精尖”新興產(chǎn)業(yè)，那么，著力推進加快科技創(chuàng)新成果應用、推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型則是當務之急。加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵豐富，涉及多方面的內(nèi)容，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)只是其中之一，還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。各地絕不能脫離實事求是、因地制宜原則，一哄而上，以各種行政手段強行推動新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是需要結(jié)合本地實際情況對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學研判，探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢、提升本地特色的新路子。 

　　4、必須進一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系 

　　生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要內(nèi)容，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是相互作用的關(guān)系。在生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)力是內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系是形式；生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。當生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力時，就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展，當生產(chǎn)關(guān)系不適應生產(chǎn)力時，就會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。也就是說，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應、相匹配。 

　　對此，習近平指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。同時，要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。”“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話）習近平還指出：“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。圍繞構(gòu)建高水準社會主義市場經(jīng)濟體制，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。”“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。”（2024年3月5日，習近平在參加全國人大江蘇代表團審議時的講話） 

　　總書記的講話闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同進一步全面深化改革的關(guān)系，是習近平經(jīng)濟思想對馬克思主義基本理論的創(chuàng)新性應用與發(fā)展。2024年是全面深化改革又一個重要年份，總書記再次強調(diào)謀劃進一步全面深化改革重大舉措，以全面深化改革為抓手構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。在當前國際國內(nèi)環(huán)境下，推進我國進一步全面深化改革的著力點在于：以經(jīng)濟與科技體制變革為基礎(chǔ)推動科學技術(shù)革命性突破，以高標準市場體系完善為手段優(yōu)化生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，以新型工業(yè)化體系建設為重點促進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，以高水平對外開放構(gòu)建為基點營造國際創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢。總之，以進一步全面深化改革的辦法打通堵點卡點，以制度創(chuàng)新構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，必將有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮其澎湃動能。 

　　綜上所述，習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的上述一系列重要論述和重大部署，進一步系統(tǒng)闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實踐問題，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是馬克思主義中國化時代化的最新成果，進一步豐富了習近平經(jīng)濟思想的科學內(nèi)涵，具有重要的理論意義和深刻的實踐意義。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議部署2024年經(jīng)濟工作，把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”擺在九項重點任務第一位。2024年3月全國兩會上的政府工作報告中，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”居于2024年政府工作十大任務首位。2024年7月黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。旨在通過改革促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，打通各種堵點卡點，加快塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。釋放出進一步強化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的鮮明信號，凸顯黨中央對通過進一步全面深化改革，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的高度重視和迫切感，意味著中國在不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。 

　　——摘自《新質(zhì)生產(chǎn)力：驅(qū)動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎》