中國社會科學院當代中國研究所副所長李正華：改革與民生的雙向奔赴 

　　今年的政府工作報告，“為民情懷”與“改革特質”有機融合，成為一大亮點。為深度了解“為民情懷”與“改革特質”有機融合所蘊含的意義、發揮的作用以及產生的影響，本報記者采訪了中國社會科學院當代中國研究所副所長李正華。

　　報告以制度創新為主線，勾勒出破解發展難題的深層邏輯。報告提出“梯度培育創新型企業”，通過差異化監管、風險投資激勵等制度創新，構建“耐心資本”生態，為新質生產力發展開辟了制度通道。李正華告訴記者，報告首次將“投資于人”納入宏觀政策框架，通過免費學前教育普及、高中學位擴容、零基預算改革，形成全生命周期人力資本培育體系。這為我國在全球競爭中筑牢了人才根基，從而有力驅動各領域創新發展，確保在科技變革、產業升級等關鍵賽道搶占先機，實現經濟社會高質量、可持續發展。

　　民生，始終是政府工作的核心指向，是一切政策的出發點與落腳點。報告以“民生保障大升級”回應人民關切，將民生改善提升到經濟發展戰略層面。李正華認為，民生保障的大升級重塑中國發展的價值坐標。

　　改革為民生改善提供堅實保障，民生改善又為改革注入強大動力。李正華認為，改革與民生，是相互促進、雙向奔赴的關系。改革為民生提供物質基礎：全國統一大市場降低企業制度性交易成本，財稅金融改革釋放減稅降費空間，科技創新投入強度提升。民生改善反哺改革動力：群眾獲得感增強激發社會創業活力，教育提質吸引人才回流，醫療保障完善促進消費升級。報告生動展現了國家在改革征程上的堅定步伐，深刻揭示改革特質與為民情懷的內在統一性，形成具有中國特色的現代化治理范式。

　　政府工作報告明確規劃了一系列全面深化改革的舉措，大力推動改革與民生事業和諧共進。從優化營商環境激發市場活力，到加大教育、醫療、養老等民生領域投入，每一項政策都精準對接發展所需、民生所盼。隨著這些改革措施的逐步落地實施，民生福祉持續增進，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。李正華認為，這不僅為經濟社會發展注入強勁動力，也充分彰顯了中國特色社會主義制度以人民為中心的價值理念和強大的制度優勢。在改革與民生協同發展的良性循環中，中國特色社會主義制度將不斷與時俱進、發展完善，更具蓬勃的生命力與廣泛的感召力，為實現中華民族偉大復興的中國夢筑牢堅實根基。

　　來源：《中國社會科學報》2025年3月11日