習近平總書記在二十屆中央政治局第十七次集體學習時強調，要“提升信息化條件下文化領域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執政基礎和群眾基礎”。這一重要論述準確把握數字化、網絡化、智能化深入發展的時代大勢和新一輪科技革命和產業變革對文化領域的深遠影響，為信息化條件下做好宣傳思想文化工作，進一步提升文化領域治理能力提供了重要遵循。

　　一、深刻認識提升信息化條件下文化領域治理能力的重要意義

　　習近平總書記強調，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”。當前，信息化、數字化、智能化等新技術不斷更新迭代，既深刻改變了信息生產、傳播方式和人們的生產生活方式，也給文化領域的治理帶來前所未有的機遇與挑戰，我們要深刻認識提升信息化條件下文化領域治理能力的重要意義。

　　推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。文化關乎國本、國運，文化領域治理能力是國家治理能力的重要組成部分，文化領域治理體系和治理能力現代化水平的顯著提升是文化改革發展的重要目標之一。提升信息化條件下文化領域治理能力是順應信息技術發展大勢，準確識變、科學應變、主動求變的必然之舉。只有在理念創新中把握主動權、在制度變革中構建新優勢、在技術賦能中打造強引擎，才能在信息化條件下贏得主動、贏得未來。

　　筑牢黨的執政基礎和群眾基礎的必然要求。信息化條件下，社會思想意識更趨多元多樣多變，不同文化和價值觀念交流交融交鋒更加突出，文化傳播和交流更加便捷，人們的認知思維和價值觀念發生深刻變化。在多元中立主導、在多變中謀共識，進一步掌握信息化條件下輿論主導權、廣泛凝聚社會共識，是宣傳思想文化工作的重要職責。因此，進一步提升文化領域治理能力，才能在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執政基礎和群眾基礎。

　　進一步破除西方數字霸權的必然要求。當前，西方國家憑借其技術和資本的積累優勢，利用算法、自動化和大數據分析等方式操縱公眾輿論，形成數字霸權，互聯網早已成為意識形態斗爭的主戰場。同時，信息技術早已打破文化傳播的時空局限，不同文化之間相互激蕩、相互交融、相互滲透不斷加深，跨文化交流不斷深入、更加便捷。因此，提升信息化條件下文化領域治理能力，是有效應對西方數字霸權，深化文明交流互鑒，進一步提高國家文化軟實力、提升我國國際話語權的必然要求。

　　二、深刻把握信息化條件下文化領域治理的重要方面

　　截至2024年12月，我國網民規模已達11.08億人，互聯網普及率提高至78.6%，形成了全球規模最大、生機勃勃的數字社會。習近平總書記強調，“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒”。提升信息化條件下文化領域治理能力，要順應新技術發展與變革的趨勢，結合互聯網這一生產生活新空間的鮮明特點，把握好以下重要方面。

　　掌握信息化條件下輿論主導權，廣泛凝聚社會共識。習近平總書記強調，“管好用好互聯網，是新形勢下掌控新聞輿論陣地的關鍵”。信息化條件下，網絡空間成為我們黨凝聚共識的新空間，加強信息化條件下文化領域治理，要以掌握信息化條件下輿論主導權、廣泛凝聚社會共識為目標，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，唱響主旋律、集聚正能量。面對可能出現的“噪聲”“雜音”，要在重大原則問題上敢于“亮劍”，在敏感熱點問題上善于“拆彈”，在思想交鋒中積極“引導”，構建起激濁揚清、扶正祛邪的輿論態勢，以斗爭精神守牢輿論陣地。要做好媒體融合發展這篇大文章，建設具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力的新型主流媒體集群，形成網上網下同心圓。

　　共建網上美好精神家園，發展壯大主流文化。習近平總書記強調，“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園”。建設天朗氣清、風清氣正的網絡空間，越來越成為廣大網民共同的追求和期待。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，是凝聚中國力量的思想道德基礎。加強信息化條件下文化領域治理，要本著對社會負責、對人民負責的態度，堅持以社會主義核心價值觀為引領，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會。要提升用主流價值導向駕馭“算法”的能力，傳達正確的立場、觀點、方法，引導人們分清是非、對錯、好壞、善惡、美丑，做到正能量充沛、主旋律高昂。

　　以數智化提升文化服務的普惠性、可及性。人民是文化建設的服務對象和目標。面對文化供需矛盾，近年來，我國積極推進文化信息化、文化數字化建設，國家公共文化云平臺、智慧廣電、智慧圖書館、智慧博物館等建設深入推進，云展覽、云劇場、云旅游等線上文化消費出新出彩，短視頻、直播等新業態快速發展，我國數字內容產業飛速發展，數字文化供給質量不斷提升。但也要認識到，當前我國文化服務供給的地域、城鄉、人群之間差異仍舊存在，文化資源不均衡狀況仍比較明顯。黨的二十屆三中全會明確提出要“建立優質文化資源直達基層機制”，加強信息化條件下文化領域治理，要從人民日益增長的美好生活需要著眼，以保障人民基本文化權益，滿足人民多元化、高品質的精神文化需求為落腳點，不斷加強文化數據資源建設與共享，充分發揮數智技術優勢，全面提升文化服務供給質量與水平，提升群眾的文化獲得感和幸福感。

　　不斷提升我國文化軟實力和中華文化影響力。隨著我國日益走近世界舞臺中央，世界各國也更加期待深入了解中國，期盼在重大國際問題上聽到來自中國的聲音。加強信息化條件下文化領域治理，一個重要方面就是要逐步提升我國的國際話語權，使之同我國綜合國力和國際地位相匹配，讓世界更好了解中國、讀懂中國。要發揮互聯網傳播優勢，積極創新傳播技術、內容、策略與機制，通過數據、算法、算力的協同發展，逐步建構起能夠高效、精準地實現信息生成、分析、分發和優化的對外傳播網絡。要借助多樣化、場景化、智能化的網絡空間，創造更有說服力、感染力、共情力的表達方式，有效提升傳播效能與國際影響力。

　　三、深入學習貫徹習近平文化思想，全面提升信息化條件下文化領域治理能力

　　新一輪科技革命和產業變革深入推進，文化領域在發展過程中出現的一系列新現象新問題，對文化領域治理能力提出了更高的要求。我們要深入學習貫徹習近平文化思想，把握數字化、網絡化、智能化深入發展下的文化生產與傳播規律，全面提升信息化條件下文化領域治理能力。

　　始終堅持黨的領導。習近平總書記強調，“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢”。黨的領導是提升文化領域治理能力、推動文化繁榮興盛的最根本、最可靠的保證。提升信息化條件下文化領域治理能力，必須充分發揮黨的領導核心作用，把黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網原則落實到位，確保文化領域治理方向不變、道路不偏。要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把堅持黨的全面領導貫穿于文化體制機制改革的各方面、全過程，貫穿于文化治理體系完善、文化政策制定與執行、文化資源配置與利用等各個環節，為提升文化領域治理能力提供堅強政治保障。

　　走好網上群眾路線。民心是最大的政治。習近平總書記強調，“要始終堅持文化建設著眼于人、落腳于人”。數字技術的發展深刻改變了社會治理方式，也為人民群眾深入參與文化領域治理提供了更多可能性。因此，提升信息化條件下文化領域治理能力，必須堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代網上群眾路線。要秉持以“用戶中心”為導向的基本思路，著眼滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，借助“用戶畫像”等技術手段，不斷優化文化服務供給模式。要積極搭建群眾參與文化建設的平臺，拓寬參與渠道，充分激發人民群眾在文化領域治理方面的積極性、主動性、創造性，不斷提升廣大人民群眾參與文化領域治理的主體意識與參與水平。

　　突出多主體協同治理。文化領域治理是一項綜合性、系統性工程，提升信息化條件下文化領域治理能力，必須將經濟、法律、技術等多種手段結合起來，充分發揮各主體作用，構建起黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律的多主體協同治理格局。要統籌有為政府和有效市場的關系，發揮好政府統籌調配資源、前瞻布局、宏觀管理職能；要壓實文化企業主體責任，進一步強化行業自律；要鼓勵廣大網民參與網絡文明建設，積極參與文化治理。要不斷增強多元主體協同治理的能力和意愿，推動治理觸角前置、治理流程重塑，推動事前、事中、事后的全過程治理轉變，實現管內容、管行為、管主體統一，提高文化治理的系統性和有效性，構建鼓勵優質內容生產的文化生態。

　　加強文化領域法治建設。充分發揮法治的引領、規范、保障作用，有助于推動文化強國建設更加有力、有序。信息技術發展日新月異，面對數字技術、元宇宙、人工智能等的迅速發展態勢，我國文化法治建設仍存在一些不足，相關法律法規與知識產權、網絡安全、數據治理等法規銜接不暢，數據安全、隱私保護、科技倫理和算法公平等問題的法治建設還不夠完善。提升信息化條件下文化領域治理能力，必須發揮法治對文化事業發展的方向引導和邊界設定作用，緊密結合文化領域出現的新現象新問題，及時跟進出臺相關法律法規，切實提高文化領域立法的針對性、適用性、可操作性，以科學完備、協同高效的文化法律制度推動文化治理規范化、法治化。

　　以新技術賦能內容管理。內容管理是文化治理的重要方面。信息化條件下，文化領域內容創新不斷，文化與科技融合大大拓展了文化產品的載體與形式，提升了文化內容生產的效率，但也存在著各類內容泥沙俱下、內容質量參差不齊等客觀問題。提升信息化條件下文化領域治理能力，要不斷深化對信息化時代文化發展規律的認識，加強創新探索，因時制宜利用好日新月異的信息技術，充分運用大數據、人工智能等先進技術，對網絡文化內容進行實時監測和分析，提高內容審核效率和準確性，同時迅速處置與糾正文化領域的一些亂象，有效提升文化領域內容管理精準性、有效性、預見性。

　　加強文化人才培養。黨的二十屆三中全會強調，要“加快適應信息技術迅猛發展新形勢，培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍”。信息化條件下文化領域的治理需要既懂文化又懂信息技術的復合型人才。要結合文化領域的發展實際，加大人才工作力度，完善激勵機制，營造數智化文化人才成長的良好生態，不斷充實人才隊伍，滿足文化治理中不同層面的人才需求。

　　【本文系2024年度馬克思主義理論研究和建設工程重大項目“習近平文化思想的重要概念、范疇與學理框架研究”（項目編號：24MZD006）的階段性成果】

　?。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W院當代中國研究所文化史研究室主任、研究員）

　　 來源：2025年第6期《黨建》雜志