【宋月紅】進一步全面深化改革要深刻把握辯證法
- 作 者
- 宋月紅
- 發(fā)表/出版時間
- 2025年06月24日
- 學(xué)科分類
- 理論熱點闡釋
- 成果類型
- 論文
- 發(fā)表/出版情況
- 中國紀檢監(jiān)察
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堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,不斷適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上指出,“堅持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo),始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進,該改的堅決改,不該改的不改。”這一重要講話體現(xiàn)了守正與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一,對于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
準確把握進一步全面深化改革的“變”局
馬克思主義唯物辯證法認為,矛盾存在于一切事物發(fā)展的過程中,并貫穿于每一事物發(fā)展過程的始終,事物內(nèi)部的矛盾性是事物發(fā)展的根本原因。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況,上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況,彼此共同作用構(gòu)成整個社會基本矛盾運動,才能推動著社會發(fā)展和文明進步。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們提出進行全面深化改革,就是要適應(yīng)我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發(fā)展。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的,所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進行下去。”改革開放是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國社會基本矛盾運動中,沿著中國特色社會主義道路進行的一場深刻而全面的社會變革,包括經(jīng)濟體制,又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制等領(lǐng)域。這一社會變革既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,又涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑。改革開放的一切事物中包含的矛盾方面的相互依賴和對立統(tǒng)一,不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
在改革開放這一社會變革的偉大實踐中,我們黨運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來,把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國社會基本矛盾運動及其發(fā)展規(guī)律,科學(xué)認識什么是改革開放、怎樣進行改革開放,全面把握整個社會在改革開放中的基本面貌和發(fā)展方向。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,不斷深化改革,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。同時,我們黨從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),進一步全面深化改革,一系列部署涵蓋中國式現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面,抓住了黨和國家事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵,對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。
進一步全面深化改革,是從我國現(xiàn)在的社會物質(zhì)條件的總和出發(fā)的,也就是從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)的。堅持“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一,就要根據(jù)我國社會基本矛盾運動中表現(xiàn)出來的“適應(yīng)”與“不適應(yīng)”的方面、領(lǐng)域和環(huán)節(jié),處理和解決改革開放中的各種矛盾問題。在“改”上,搞清楚“改什么”“為什么改”“怎么改”,不斷激發(fā)改革的活力,不斷滿足改革的實踐要求;在“不改”上,搞清楚“為什么不能改”“堅持不改什么”“反對改什么”,道不變、志不改,保持改革定力,促進改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的,所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進行下去。“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一貫穿改革開放的歷史進程,既不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,又不斷完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求,二者相輔相成、不可偏廢,否則就會出現(xiàn)偏差甚至犯顛覆性錯誤。改革開放只有進行時、沒有完成時。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境。
錨定進一步全面深化改革的“不變”內(nèi)涵
改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。改革開放是有方向、有立場、有原則的。習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出,“改革無論怎么改,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。這些“不變”貫穿始終,為進一步全面深化改革提供了強大動力和制度保障。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)始終不移。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確了進一步全面深化改革的原則,把“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”放在首位。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國人民統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心、銳意進取,勇于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險灘,改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。實踐充分證明,面對一系列新矛盾、新挑戰(zhàn),黨中央的領(lǐng)導(dǎo)力、判斷力、決策力、行動力有著決定性作用。進一步全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要持續(xù)深化各方面改革,建立、完善、健全各方面體制機制,必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,更有效地動員和組織廣大群眾投身到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中來,確保改革始終沿著正確政治方向前進。
進一步全面深化改革,必須始終堅持正確方向,沿著正確道路推進。方向決定道路,道路決定命運。改革的正確方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對社會主義制度改弦易張,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。習(xí)近平總書記指出,“問題的實質(zhì)是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時間也是不改。”“不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條。”這些論述深刻闡明了進一步全面深化改革必須始終要牢牢把握住的基準線和方向標(biāo),是改革開放道不變、志不改的強大定力。在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)這一根本問題上,必須堅定不移,任何時候、任何情況下都不能動搖。進一步全面深化改革,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和運用好貫穿其中的立場觀點方法,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,始終堅定理想信念,堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確方向,把中國特色社會主義不斷推向前進。否則,背離或放棄馬克思主義,改革開放就會失去靈魂、迷失方向。
堅持人民立場,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記指出,對黨和人民事業(yè)有利的,對最廣大人民有利的,對實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改,這才是對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對國家和民族負責(zé)。這一重要論述深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的價值追求。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化,民生為大。當(dāng)前,人民對美好生活的需求日益呈現(xiàn)個性化、多樣化、升級化等新趨勢。順應(yīng)這些趨勢,要大興調(diào)查研究,走好群眾路線,問需、問計于民,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,注重從老百姓急難愁盼中找準改革發(fā)力點和突破口,增強改革決策科學(xué)性和改革落實執(zhí)行力,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平,用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等實際問題,一件一件抓落實,一年接著一年干,努力讓群眾看到變化、得到實惠。要通過推動高質(zhì)量發(fā)展,著力維護和促進社會公平正義,積極解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,將“人民對美好生活的向往”轉(zhuǎn)化為可感可知的幸福現(xiàn)實圖景。
堅持守正創(chuàng)新,推動進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠
進一步全面深化改革,始終朝著堅持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)指引的方向前進,就要始終堅持守正創(chuàng)新。守正與創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的,需要在正確認識和把握“改”與“不改”的基礎(chǔ)上,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。守正就是堅守改革共識和改革開放精神,堅定改革開放的道路,保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進;創(chuàng)新就是充分發(fā)揮歷史主動性和創(chuàng)造性,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正。要以逢山開路、遇河架橋的精神,銳意進取,大膽探索,敢于和善于分析回答現(xiàn)實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題,不斷深化改革開放,不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進。
以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進改革。習(xí)近平總書記指出,“改革要更加注重系統(tǒng)集成,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進,加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強整體效能”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》緊緊圍繞繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo),提出聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力“七個聚焦”的改革方向。“七個聚焦”既抓住根本、突出重點,又堅持全局觀念和系統(tǒng)思維,將改革視為一個有機整體,對改革進行整體謀劃、系統(tǒng)布局,勾勒出進一步全面深化改革的新藍圖,對譜寫中國式現(xiàn)代化嶄新篇章具有重大意義。面對新的形勢和任務(wù),我們要全面理解和把握進一步全面深化改革的總目標(biāo),既準確領(lǐng)會每個“聚焦”的鮮明指向和豐富內(nèi)涵,又對照總目標(biāo)把握好相互之間的內(nèi)在聯(lián)系,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保各領(lǐng)域改革相互促進、協(xié)同配合,防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。
突出“破”與“立”相統(tǒng)一。改革有破有立,得其法則事半功倍。“破”即破除落后的思想觀念、思維方式和錯誤做法,革除阻礙發(fā)展的體制機制弊端;“立”即要著眼于繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),建立和完善更符合改革發(fā)展需要的新舉措新機制。“破立并舉”強調(diào)的是改革突破的方向和著力點,必須堅持問題導(dǎo)向,聚焦我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,既不能動輒改變,也不能一成不變;“先立后破”強調(diào)的是政策調(diào)整和推進改革的時、度、效,把控好改革的節(jié)奏和風(fēng)險,確保改革沿著正確航向破浪前行。進一步全面深化改革,面臨的問題是社會主要矛盾變化的反映,是發(fā)展中的問題,既需要立足社會矛盾運動中的“適應(yīng)”而堅持、鞏固和發(fā)展,又需要結(jié)合這一矛盾運動中的“不適應(yīng)”而進行調(diào)整和改革。要繼續(xù)完善各方面制度機制,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,針對不符合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益要求的舊體制、舊政策進行甄別和剔除,從體制機制上推動解決發(fā)展不平衡不充分問題,防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機中育新機、于變局中開新局。要準確把握改革內(nèi)在聯(lián)系,更加注重系統(tǒng)集成,加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合、整體推進和重點突破相促進。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進”相統(tǒng)一。“穩(wěn)”和“進”體現(xiàn)的是改革的持續(xù)發(fā)展之道。“穩(wěn)”是為了更好地改革發(fā)展,“進”是為了更好地發(fā)展穩(wěn)定。當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展,我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有,要始終堅持方向不變、道路不偏、力度不減,既敢為天下先、敢闖敢試,又積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn),推動不斷開創(chuàng)改革開放新局面。必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以是否符合繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為尺度,抓住主要矛盾和重點問題,增強各項改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,既不能單打一,也不能顧此失彼,該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改。堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進,條件成熟、形成共識的就先推進,能改的先改起來。有的改革還需要探索、還需要時間,可以進一步積累共識和經(jīng)驗,條件成熟時再作推進。一心一意去改、一項一項去抓,有效解決阻礙發(fā)展的堵點難點問題,推動進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠。
(作者單位:中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所)
來源:《中國紀檢監(jiān)察》2025年第12期